3月31日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省國(guó)資委黨委副書記時(shí)民，省國(guó)資委副主任、新聞發(fā)言人樊軍，省國(guó)資委副主任邵澤武，省國(guó)資委副巡視員李現(xiàn)實(shí)對(duì)省委、省政府日前印發(fā)的《關(guān)于省屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》深入解讀。

據(jù)樊軍介紹，在研究制定《意見》的同時(shí)，省國(guó)資委還同步開展了幾項(xiàng)重點(diǎn)配套工作：

一是開展混改試點(diǎn)工作。中央明確要求，改革不設(shè)時(shí)間表，不設(shè)硬性指標(biāo)或目標(biāo)，堅(jiān)持成熟一個(gè)改革一個(gè)。省國(guó)資委在研究起草混改意見的同時(shí)，同步開展了混改試點(diǎn)工作。目的是通過試點(diǎn)，切實(shí)解決企業(yè)在體制機(jī)制方面存在的突出問題，指導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，規(guī)范開展員工持股，以建立定位清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)、制衡有效的股權(quán)多元化企業(yè)為目標(biāo)，切實(shí)提升企業(yè)活力、競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)取通過試點(diǎn)，總結(jié)提煉出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，培育出一批體制機(jī)制靈活，發(fā)展前景良好的混改企業(yè)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。目前混改試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

二是發(fā)起設(shè)立國(guó)企改革發(fā)展基金。2016年1月19日，山東國(guó)惠改革發(fā)展基金正式掛牌成立，采用母子基金模式，母基金規(guī)模60億元，一期總體規(guī)模200億元。作為省屬企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，下步省國(guó)資委將引導(dǎo)基金積極參與省屬企業(yè)混合所有制改革。同時(shí)基金本身作為混合所有制經(jīng)濟(jì)的典型實(shí)現(xiàn)形式，也將通過各類社會(huì)資本的廣泛參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理發(fā)揮其應(yīng)有的示范帶動(dòng)作用。

三是研究擬訂《意見》配套文件。根據(jù)省委改革辦的總體部署，研究擬訂了《關(guān)于充分發(fā)揮混合所有制企業(yè)中小股東作用的指導(dǎo)意見》。該文件旨在進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各種所有制資本參與混合所有制改革的積極性，充分發(fā)揮中小股東在完善法人治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提升運(yùn)營(yíng)效率、增強(qiáng)發(fā)展活力等方面的作用，切實(shí)維護(hù)各方股東合法權(quán)益，完善混合所有制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)活力、競(jìng)爭(zhēng)力。目前該文件已多次征求各方面意見，條件成熟時(shí)出臺(tái)。《混合所有制企業(yè)員工持股指導(dǎo)意見》將在中央出臺(tái)文件后，根據(jù)改革工作需要，以轉(zhuǎn)發(fā)文件或單獨(dú)發(fā)文形式下發(fā)，以進(jìn)一步明確員工持股的原則、條件、工作程序等。

四是建立混改工作信息發(fā)布平臺(tái)。2015年8月，省國(guó)資委與山東產(chǎn)權(quán)交易中心、齊魯股權(quán)交易中心、齊魯晚報(bào)合作，共建信息發(fā)布平臺(tái)，對(duì)擬開展混合所有制改革的企業(yè)實(shí)行集中統(tǒng)一信息發(fā)布，加大改革宣傳力度，廣泛接觸各類社會(huì)投資者，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

五是開展混改培訓(xùn)工作。混改工作政策性強(qiáng)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分省屬企業(yè)對(duì)混改工作的理解把握還存在一定偏差。擬于近期開展相關(guān)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)正確把握混改精神，指導(dǎo)企業(yè)制定切實(shí)可行的混改方案，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)混改工作。